8月29日，自治區(qū)住建廳、財(cái)政廳、人社廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的實(shí)施意見》。要求按照一個(gè)企業(yè)不落、一個(gè)項(xiàng)目不落原則，到2016年9月30日，收取單位須全部還清取消的保證金；對(duì)保留的保證金逾期未返還及超額收取的部分，有關(guān)單位必須于2016年12月30日前全部返還。

      本次保證金清理，將對(duì)建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中繳納的保證金，除明確保留的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金等4類保證金以外的建設(shè)領(lǐng)域保證金一律取消。對(duì)上述4類保證金以外的保證金，將在2016年底前完成相關(guān)制度的修訂或廢止工作。

       據(jù)悉，廣西將推行多形式履約保證制度。對(duì)保留的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金，建筑業(yè)企業(yè)可以銀行保函、工程擔(dān)保、工程保證保險(xiǎn)等方式繳納。要求建筑業(yè)企業(yè)只能以現(xiàn)金方式繳納保證金的行為將被嚴(yán)厲禁止。

      據(jù)了解，本次清理還要求建立舉報(bào)查處機(jī)制，利用現(xiàn)有各級(jí)舉報(bào)窗口和舉報(bào)熱線以及網(wǎng)上投訴等多種舉報(bào)渠道全方位、多渠道地接受企業(yè)對(duì)違規(guī)設(shè)立保證金和違規(guī)返還保證金等情況的相關(guān)投訴舉報(bào)。據(jù)悉，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)上已開辟了廣西保證金清理規(guī)范工作專欄。

       《意見》還明確將工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清理規(guī)范工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)定體系，作為市、縣（市、區(qū)）人民政府績效和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要內(nèi)容。并要求各設(shè)區(qū)市人民政府每月5日前報(bào)送清理進(jìn)展情況，對(duì)清理工作過程、政策措施、清理結(jié)果、日常監(jiān)管和存在問題等情況以書面形式報(bào)告自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

據(jù)了解，工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，是指建設(shè)單位向施工企業(yè)收取的，以保證某項(xiàng)工作或者其職責(zé)完成為目的，而留存于建設(shè)單位或提存于第三方的資金。清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金，對(duì)推進(jìn)簡政放權(quán)，進(jìn)一步深化改革、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)公平競(jìng)爭、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

      《意見》還對(duì)實(shí)行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法提出了要求。要求到2016年底前，建立農(nóng)民工工資保證金差異化繳存辦法，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)，實(shí)行減免措施；對(duì)發(fā)生工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)，適當(dāng)提高繳存比例。