四川省發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》的問題咨詢
四川省發(fā)展改革委: 根據(jù)《關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)第十七條 “全面推行電子保函保險(xiǎn)替代現(xiàn)金保證金,積極引入符合條件的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司提供保函保險(xiǎn)服務(wù),有效降低擔(dān)保成本” 的規(guī)定,為準(zhǔn)確落實(shí)政策要求,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域電子保函服務(wù)管理,現(xiàn)就 “符合條件的擔(dān)保公司” 界定及引入標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)問詢?nèi)缦拢?請(qǐng)問《意見》中 “積極引入符合條件的擔(dān)保公司”,其 “符合條件” 的具體判定標(biāo)準(zhǔn)(含資質(zhì)要求、資本金門檻、經(jīng)營范圍、技術(shù)能力、風(fēng)險(xiǎn)管控水平、信用記錄等)是否有明確的政策依據(jù)或?qū)嵤┘?xì)則?具體判定標(biāo)準(zhǔn)由哪個(gè)部門來來執(zhí)行? 對(duì)于擔(dān)保公司開展招標(biāo)投標(biāo)電子保函業(yè)務(wù),是否需額外取得專項(xiàng)資質(zhì)(或備案)?若需,具體的申請(qǐng)流程、審批部門及有效期要求是什么? 地方層面在引入符合條件的擔(dān)保公司時(shí),是否需通過公開遴選、名錄管理等方式?若已建立相關(guān)名錄,名錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制(如新增、退出條件)及公示渠道是什么? 為確保擔(dān)保公司履約能力,是否對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提比例、代償響應(yīng)時(shí)限等有明確要求?若有,具體標(biāo)準(zhǔn)是什么? 請(qǐng)貴單位結(jié)合政策實(shí)施情況,對(duì)上述問題予以書面答復(fù),以便我方(或相關(guān)市場主體)準(zhǔn)確理解并執(zhí)行《意見》要求,共同維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展秩序。 特此問詢。 2025 年 08月 28 日 孫思網(wǎng)友: 您好!您的來信收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復(fù)如下: 《四川省人民政府辦公廳關(guān)于深化改革創(chuàng)新促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》(川辦規(guī)〔2025〕8號(hào))關(guān)于“全面推行電子保函保險(xiǎn)替代現(xiàn)金保證金,積極引入符合條件的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司提供保函保險(xiǎn)服務(wù),有效降低擔(dān)保成本”的規(guī)定,是針對(duì)各級(jí)公共資源交易服務(wù)中心提出要求。鼓勵(lì)各級(jí)公共資源交易服務(wù)中心在引入提供保函保險(xiǎn)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司時(shí),根據(jù)本中心交易項(xiàng)目情況、交易規(guī)模等設(shè)置合理?xiàng)l件,通過公開方式進(jìn)行選擇,具體條件、選擇方式由各級(jí)公共資源交易服務(wù)中心結(jié)合實(shí)際確定,但不得為交易主體指定金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司和第三方保函服務(wù)平臺(tái)。 感謝您對(duì)發(fā)展改革工作的關(guān)心支持。 法規(guī)處 2025年9月2日
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四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
電子保函保險(xiǎn)替代現(xiàn)金保證金
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