昨日，記者從省住建廳獲悉，今后我省將在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，投標(biāo)和履約兩類保證金將全面推行銀行保函制度，逐步實現(xiàn)保函替代現(xiàn)金保證金。

　　啥是保證金？據(jù)介紹，在建設(shè)單位和相關(guān)部門管理過程中，先讓施工企業(yè)以現(xiàn)金方式繳納一定數(shù)量的保證金，待工程完工達(dá)到相關(guān)要求再予以退還，這種管理手段，被建設(shè)單位、各相關(guān)管理部門越來越多地采用。此前由于沒有規(guī)范的管理，致使保證金種類不斷增加，包括誠信保證金、文明施工保證金等，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。

　　為此，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，按照國家統(tǒng)一要求，今年工程建設(shè)領(lǐng)域各類保證金被全面清理。今后除了依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金將一律取消。在此基礎(chǔ)上，我省將加強(qiáng)工程投標(biāo)保證金和履約保證金的監(jiān)督管理，切實解決不按規(guī)定收取、返還以及挪用保證金的問題。其中一大舉措是，全面推行建筑業(yè)企業(yè)以銀行保函的形式繳納保證金。具體來說，銀行保函可以是銀行直接出具的保函或經(jīng)金融服務(wù)平臺出具的銀行保函。招標(biāo)人或建設(shè)單位要求提交保證金的，招標(biāo)文件應(yīng)載明投標(biāo)人可以以銀行保函形式提交投標(biāo)保證金、履約保證金，任何單位不得以任何理由拒絕建筑業(yè)企業(yè)以這種形式繳納保證金。

　　與此同時，我省將規(guī)范保證金收取。招標(biāo)人或建設(shè)單位要求提交投標(biāo)、履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或合同中載明，并明確提交方式、數(shù)額、返還方式、時間等信息。在滿足保證作用的前提下，按照就低原則收取，其中投標(biāo)保證金金額不得超過招標(biāo)項目估算價的2%，最高不得超過80萬元。履約保證金金額不得超過中標(biāo)金額或合同額的10%，具體比例由合同雙方約定，在合同簽訂前提交。

　　此外，嚴(yán)格保證金返還時限，未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5日內(nèi)退還，中標(biāo)的在合同簽訂之日起5日內(nèi)退還。未按規(guī)定或合同約定返還的，保證金收取方應(yīng)向建筑業(yè)企業(yè)支付逾期返還違約金。