重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步減輕企業(yè)負擔(dān)在招投標(biāo)活動中推行投標(biāo)保函的通知（征求意見稿）

        為深入貫徹落實《關(guān)于進一步促進建筑業(yè)改革與持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》（渝府辦發(fā)﹝2018﹞95號）和市政府進一步減輕企業(yè)負擔(dān)的精神，加快推進實施工程擔(dān)保制度，優(yōu)化營 商環(huán)境、促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將在建設(shè)工程招投標(biāo)中推行投標(biāo)保函的有關(guān)事項通知如下：
一、大力推行以保函方式為主繳納投標(biāo)保證金。在招投標(biāo)活動中，由投標(biāo)人根據(jù)自身情況選擇銀行保函、擔(dān)保公司保函或銀行基本賬戶轉(zhuǎn)賬方式。
二、銀行投標(biāo)保函應(yīng)是重慶市轄區(qū)投標(biāo)人賬戶銀行出具的有效銀行保函。擔(dān)保公司投標(biāo)保函應(yīng)由實力強、信用好、具備風(fēng)險控制能力及賠付能力、滿足招投標(biāo)要求的擔(dān)保公司出具。
三、投標(biāo)保函應(yīng)是見索即付保函。保函有效期應(yīng)滿足投標(biāo)有效期要求。投標(biāo)人和擔(dān)保人對投標(biāo)保函的真實性和合法性負責(zé)。
四、投標(biāo)保函由招標(biāo)人收取、查驗和退還。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在開標(biāo)時將投標(biāo)人提交投標(biāo)保函的情況進行公開。開標(biāo)結(jié)束之后，招標(biāo)人負責(zé)對投標(biāo)保函的真實性進行核驗。并按照法定投標(biāo)保證金的退還時間及時退還投標(biāo)人投標(biāo)保函正本。嚴(yán)禁無故扣留投標(biāo)保函。
五、若經(jīng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人遞交虛假投標(biāo)保函的，行政監(jiān)督部門應(yīng)依法查處；構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
六、招標(biāo)人應(yīng)將上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確，市、區(qū)縣建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)在招投標(biāo)文件備案時應(yīng)對有關(guān)條款重點檢查。