淺談訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)在訴訟保全實(shí)踐中的創(chuàng)新和優(yōu)勢(shì)
普通百姓打官司,常常會(huì)遇到想要查封對(duì)方的財(cái)產(chǎn)卻苦于無(wú)法提供等值財(cái)產(chǎn)作保全擔(dān)保的窘境。近期,省法院要求所轄各級(jí)法院涉及財(cái)產(chǎn)保全的案件引入訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn),也就是當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全時(shí)可由保險(xiǎn)公司出具保函進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保。引入該擔(dān)保形式是省法院踐行司法為民、創(chuàng)新訴訟保全擔(dān)保模式的改革措施。保全責(zé)任保險(xiǎn)是作為除現(xiàn)金、實(shí)物、銀行保函等傳統(tǒng)保全擔(dān)保以外的新形式,為當(dāng)事人提供更多便利,提高了辦案效率,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。 財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保障將來(lái)的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的訴訟強(qiáng)制措施。以往訴訟財(cái)產(chǎn)保全擔(dān)保主要有個(gè)人財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、銀行保函擔(dān)保、具有訴訟保全擔(dān)保經(jīng)營(yíng)范圍的擔(dān)保公司提供擔(dān)保這三種方式。個(gè)人財(cái)產(chǎn)擔(dān)保方式就是當(dāng)事人提供等值現(xiàn)金或無(wú)抵押的土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)作為擔(dān)保。實(shí)踐中,往往由于擔(dān)保數(shù)額巨大,多數(shù)債權(quán)人無(wú)力提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保而不能保全,這不僅導(dǎo)致債務(wù)人消極應(yīng)訴,也給債務(wù)人違法轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)留下了可乘之機(jī)。銀行保函擔(dān)保方式一般針對(duì)的客戶只有信用極好的大型公司,且通常需要在銀行有等量存款或授信。鑒于目前擔(dān)保公司非規(guī)范性發(fā)展等諸多原因,實(shí)踐中已很少有擔(dān)保公司涉足上述業(yè)務(wù)。因此,就民間借貸債權(quán)人、一般消費(fèi)者和勞動(dòng)者等普通民事主體而言,往往無(wú)法提供上述擔(dān)保來(lái)查封對(duì)方的財(cái)產(chǎn),進(jìn)而出現(xiàn)雖已勝訴卻難以執(zhí)行的問(wèn)題。此次法院引入的責(zé)任保險(xiǎn)擔(dān)保方式能為當(dāng)事人提供較低門檻。 訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)作為保險(xiǎn)公司的一種保險(xiǎn)產(chǎn)品,是一種創(chuàng)新型擔(dān)保方式。首先,其辦理手續(xù)便捷,訴訟財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)人只需要在保險(xiǎn)公司營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任險(xiǎn),保險(xiǎn)公司請(qǐng)專業(yè)律師進(jìn)行法律審核確認(rèn)無(wú)誤后即可為申請(qǐng)人開具保單及保函。其次,保險(xiǎn)公司不收取押金等費(fèi)用,保險(xiǎn)費(fèi)率較為低廉,有利于降低當(dāng)事人訴訟成本。再次,大型保險(xiǎn)公司基本在全國(guó)各地均設(shè)立有分公司,極大地方便各級(jí)法院和申請(qǐng)人。最后,保險(xiǎn)公司的公司治理、風(fēng)險(xiǎn)控制、資金實(shí)力等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于擔(dān)保公司。 目前,從我省的訴訟財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)開展的情況來(lái)看,責(zé)任保險(xiǎn)必將成為一種訴訟保全擔(dān)保常態(tài)。它是保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新,既滿足消費(fèi)者在不同領(lǐng)域的需求,又拓展了商業(yè)保險(xiǎn)范圍,同時(shí)也促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)自身的發(fā)展。建議保險(xiǎn)公司開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)注意,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零五條規(guī)定,申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全時(shí)申請(qǐng)有錯(cuò)誤的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)賠償被申請(qǐng)人因保全所遭受的損失,在銷售財(cái)產(chǎn)保全責(zé)任保險(xiǎn)之前,也應(yīng)該對(duì)申請(qǐng)人的訴訟材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),降低理賠風(fēng)險(xiǎn)。 |
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